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河北这31个地方将获重点支持!
2017
05/15
11:10

省商务厅近日出台《做大做强重点园区实施方案》, 明确了今年做大做强重点园区的工作目标,支持省级、市级层面31家开发区实现重点突破↓↓↓

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省级层面重点支持15家开发区

省级层面重点支持主营业务收入1000亿元以上开发区。支持15家开发区做大做强,形成新优势。国家级开发区增比进位,石家庄高新区在全国高新区15强中进位,廊坊经开区、秦皇岛经开区在全国经开区百强中进位。

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市级层面重点支持16家开发区

市级层面重点支持主营业务收入500亿元以上开发区。各设区市(含定州、辛集)集成各类政策资源,重点支持16家开发区加快发展,尽早进入千亿级开发区方阵。

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这10家开发区继续给予资金支持

深入开展开发区开放创新示范试点。对已列入示范试点的10家开发区加强绩效跟踪考核,继续给予资金支持,放大示范效应。

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这两类开发区给予资金支持

对外贸出口先进开发区、实际利用外资先进开发区,予以资金支持,用于开发区贸易便利化和开放平台建设。

对科技创新先进开发区,予以资金支持,推进新兴产业快速聚集成长,传统产业加速转型升级。

政策资源向开发区倾斜

各部门政策资源向开发区倾斜,提高土地、资金、技术、人才等要素保障能力和综合服务水平。

创新开发区招商方式

以主导产业建链、强链、延链、补链为主线,增强招商的针对性、有效性。支持引进产业资本、商业资本、金融资本入区,主导、参与开发区或“区中园”的投资开发、建设运营。开展园区市场化运营试点。推动开发区优质企业到香港、新加坡、美国等地上市,实现高水平境外融资。

建设一批师范园区

打造合作园区载体。高质量打造利用外资承载平台,精心培育一批中外合作共建产业园区,重点建设一批战略性、标志性产业聚集和转移承接示范园区。

鼓励制定招商奖励政策

强化开发区招商激励机制。实行开发区招商目标责任制,完善开发区招商激励机制,支持市、县(市、区)和开发区制定招商奖励政策,对实际利用外资业绩突出的开发区予以奖励。

建立特殊的机构编制管理体制

机构编制管理和干部人事制度改革到位。建立起特殊的机构编制管理体制,实行“大部门制”,全部完成管理机构的组建、整合、调整,确保机构、人员、职能落实到位。

人事薪酬新制度入轨运行

把转换用人机制和改革分配机制作为人事薪酬改革首要目标,进一步聚焦全员聘任和绩效挂钩两个重点,指导开发区细化完善岗位设置、竞争上岗、公开招聘、人员聘任、绩效考核、工资标准、分配办法等方案,实现按全员聘任和绩效工资实质性运转。

设立行政审批局并挂牌运行

加大向开发区放权力度,按照“权力责任一致、职责能力匹配、能放皆放”原则,开发区“点菜”,当地政府“端菜”,依法有序向开发区下放行政权力。全面建立“权力清单”“责任清单”“行政审批中介服务清单”等管理制度并向社会公开。行政审批局实现一枚公章管审批、一个中心全覆盖,积极推进电子政务,实行网上审批、网上公开。

投融资平台做大做强

全面推进开发区投融资平台实体化、运作专业化、融资多元化。同级财政注资或将基础设施存量资产、实物资产注入平台公司。创新融资模式,综合利用好新型融资工具,大力推广产业园区PPP运营模式、融资租赁模式。创造条件建立金融综合服务平台。

复制自贸区经验

按照国家统一部署,以国家级经开区为重点,复制推广自由贸易园区改革经验。

与北京重点转移产业对接

推进京津创新要素外溢转移与河北开发区产业创新需求精准对接,组织相关河北开发区与京津的机电制造业、高技术产业、生产性服务业企业对接合作,积极承接功能疏解和产业转移。

推进京津冀合作共建园区

重点支持秦皇岛经开区北京中关村海淀园分园、沧州临港经开区北京生物医药产业园、石家庄高新区京冀产业示范园、沧州经开区北京现代汽车产业园、邢台开发区通州产业园等,建设一批战略性标志性承接京津产业转移示范园区。

发展七大新兴产业

加速战略性新兴产业和现代服务业聚集。围绕发展先进装备制造产业、“大智移云”新一代信息产业、生命健康产业、新能源和清洁能源产业、新材料产业、节能环保产业、特种机器人产业等七大新兴产业,各开发区进一步明确主导产业,因地制宜建链、延链、补链,努力引进一批重大项目,形成“引进一个、带来一串、辐射一片”的集群效应。

与科研院所、高校结对子

大力推进科技创新。支持开发区建设企业技术中心、重点实验室、工程技术研究中心、科技企业孵化器、众创空间等各类科技创新平台。大力培育和引进新技术、新产业、新业态、新模式,推动移动互联网、云计算、物联网与主导产业结合。推进开发区与院所、院校对接,每个开发区都与省内外科研院所、高等学校“结对子”,建立长期战略合作关系,促进技术成果在开发区转化应用。


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