来源：金融界网站

故城县农村信用联社股份有限公司(以下简称“故城县联社”)始终坚持“立足三农、服务县域、信贷资金不外流、紧抓县内主导行业”的经营理念，立足县域工业园区，重点支持支柱产业、龙头企业和骨干企业，紧紧抓住结构调整和产业升级的机遇，积极践行社会责任，努力提高服务县域经济的实力和水平。

一、金融扶持产业园时代背景

2017年4月1日，中共中央、国务院决定设立雄安新区，集中疏散北京首都功能，培育创新驱动发展引擎。根据中共中央、国务院调整优化京津冀城市布局和空间结构指引，故城县县委、县政府积极响应国家政策，筑巢引凤相继出台了一系列的优惠政策，积极打造雄安-故城生态产业园区，为承接传统产业搭建了良好的合作交流平台。故城县联社紧紧抓住雄安新区产业转移、推进传统产业转型升级这一重大机遇，在县委、县政府的政策引导下，深化“政银企”对接，率先启动对河北故城经济开发区雄安乳胶产业园的金融服务工程，连同相关部门深化合作、不断创新，充分利用一系列的优惠政策和稳固的合作平台，积极推动当地产业做大做强。

二、多措并举，共谋发展

截止2019年4月末，故城县联社各项贷款余额66.73亿元，当年新增贷款2.25亿元。贷款投向主要为传统铸造业、汽车配件制造、农村种养殖大户、个体工商户以及由北京、雄安等地区迁入的印刷、乳胶产品加工行业。面对当前经济发展的新常态，我们坚持适度、审慎、创新、灵活的信贷原则，加大信贷投放力度。一是积极发挥农村金融主力军作用，最大限度为实体经济减负让利，确保涉农贷款、小微企业贷款支持力度不减。二是立足县域工业园区，重点支持支柱产业、龙头企业和骨干企业，紧紧抓住结构调整和产业升级的机遇，将贷款投向倾斜于风险可控的低碳产业，促进信贷投向调优。

扩展合作空间、深化合作领域、提升合作层次、实现共赢发展。

(一)经营理念。坚持转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的战略方向，将促进区域协调发展、推动县域经济高质量发展作为金融服务的重要内容和任务目标，以金融服务推动雄安新区迁出企业再转型、再升级，促进信贷资金有序、健康流通，为区域经济合作和县域产业发展注入强大动力。

(二)基本情况。故城县联社切实发挥推动河北故城经济开发区雄安乳胶产业园区的金融支持作用，把握产业园区建设的发展机遇，调整业务结构，优化内部运营流程，加大创新力度，全面提升金融服务能力。目前，已对河北故城经济开发区雄安乳胶产业园区内的企业累计走访50余次(已走访宝庆乳胶、故城县伟成橡胶制品有限公司、雄县鹏帅乳胶制品有限公司、同柱橡胶制品有限公司、同泉橡胶制品有限公司等企业)，并与多家企业或个人建立了结算账户关系，同5家企业建立信贷业务关系，授信2500万元，累计发放贷款2320万元，贷款余额2320万元。

(三)灵活信贷投放，满足企业信贷需求。实现对河北故城经济开发区雄安乳胶产业园区统一规划、统一组织、统一营销、统一政策，在入企调查、授信评级、审批流程、利率定价等多方面建立起配套扶持政策。如：对暂未取得房产证的企业以土地抵押方式发放贷款，未取得土地证的企业，以保证方式发放循环贷款，并予以一定程度的利率优惠，拓宽了企业融资渠道，降低了融资成本，加速企业实现生产经营。

(四)建立动态观测机制。加强与园区管委会的沟通协调，定时接洽相关部门了解由雄安新区迁入本地的企业信息和园区项目发展规划，加大对外溢企业的沟通频率，提升入企调查效率，建立调查数据库，及时掌握园区产业转移、承接、规划动态，确保一企一人，实时跟踪调查，了解企业建设情况和资金需求，确保随时提供资金支持，高效对接企业发展需求。

(五)加大创新力度，提供特色服务。一是灵活贷款方式。在循环贷款、无还本续贷业务的基础上相继创新推出小微企业主贷款、货物三方监管贷款等模式，积极探索出同行业间联保、共同担保、应收账款质押等方式的贷款品种，有效解决正常生产加工的企业因暂未取得土地指标，造成抵押难、寻求担保难的融资问题，将企业纳税和拖欠税费作为贷款额度和准入门槛的重要依据，适时向上级管理部门申报企业纳税指标、销售指标、诚信指标为重要参考标准的小微企业信用贷款品种。二是灵活还款方式。根据企业生产经营周期和还款来源等，可以采取随用随贷、循环使用的方式，防止因贷款期限与企业生产经营周期不匹配而增加企业资金压力的情况。三是完善差别化利率。对涉农、优质客户、重点项目建设等实体经济客户实施利率优惠，有效降低企业融资成本。四是提高金融服务效率。充分发挥一级法人金融机构贷款自主审批、决策快的优势，建立信贷“绿色通道”，实施“阳光放贷”，适度简化贷款操作流程和办理手续，提高信贷审批、放贷效率。五是充分整合当地资源。除提供信贷支持外，通过与当地乡(镇)政府、供电部门的积极接洽、协商，实现产业园区与当地电力、天然气等优质资源的无缝衔接，保障了企业生产运营的基本条件，同时向产业园区企业推荐大量有一定劳动技能并以当地居民为主的劳动力，为产业园区建设提供了便捷、可靠的经营要素，大大降低了企业的运营成本。

故城县联社通过强化入园区、入企业调查，面对面上门服务，既营造了良好的金融服务环境又拓展故城县联社业务规模，重点解决了河北故城经济开发区雄安乳胶产业园区内企业融资难、融资贵的问题，信贷资金的注入盘活了企业流动资金，为企业快速投入生产经营并融入县域经济发展提供了便捷、完善的金融服务，为创优故城县经济环境做出积极努力，增强了县域经济实力以及对其他地区企业的吸引力，为全县经济腾飞做应有的贡献。