园区“腾笼换鸟”典型转型 案例之十一 “请出去”激发活力 “引进来”“金凤”聚集

4月7日，在位于大厂回族自治县高新技术开发区（以下简称“大厂高新区”）的中视科创园项目用地现场，记者见到了该项目负责人喻海燕，她手里拿着入园合同和厂房租赁合同激动地说：“目前，中视科创园项目正在进行前期手续跑办环节。项目建成后，预计年利润达2.4亿元，可缴纳税收0.6亿元，提供200个就业岗位。”

中视科创园项目能成功落户大厂，一方面得益于大厂毗邻北京城市副中心的区位优势和优质的营商环境，另一方面则是大厂大力推进“腾笼换鸟”工作，推动闲置低效土地转型升级，为高质量项目能够快速立项投产提供了服务保障。

2020年9月，大厂高新区通过盘活闲置厂房，引进了中视科创园项目。该项目拟投资12亿元，占地74.78亩，是以县域经济链为核心，依托融媒体的传播力及影响力，汇集物联网、数字信息、电子商务、智能物流、实体商城等于一体的“多维”营销渠道，创立“区块链+5G+直播+VR+物流”的新零售业态，构建高品质的县域公共品牌区块链产业平台，主要从事一县一馆的网络直播县域特色产品展示、数据存储等。

蓝图徐徐展开，望着这片发展前景无限的土地，很难想象这里过去是一个“老大难”问题。中视科创园项目用地的前身是一家铸造配重铁工厂，受市场环境、产业生产模式落后等影响，近年来处于停产状态，厂房因此闲置。

“我们按照‘腾换’并举、重在‘换鸟’提质的思路，采取‘请出去’与‘引进来’相结合的方式，通过收储企业闲置土地、兼并重组、引进租赁企业等措施，提高园区土地利用强度和资源配置效率，为产业转型腾出空间，集聚发展新动能。”大厂高新区招商局局长刘大为介绍，中视科创园项目就是经过二次招商，引入的创新能力强、附加值高的高端高效企业。

“腾”出发展空间，“引”来“金凤凰”。中视科创园项目由北京智慧风云网络传媒有限公司投资，对原有厂房进行装修改造，以服务县域经济，助力乡村振兴为宗旨，重点打造县域特色产品5G直播、软件开发、计算机系统服务等高端产业，预计年销售收入8亿元。

“腾笼换鸟”激活力，优化服务筑暖巢。为做好项目服务保障，大厂推行保姆式服务，全程追踪保障，确保在谈项目早日签约、签约项目早日开工、在建项目早日见效。“我们会全程追踪保障，在土地、规划、建设、审批等方面为中视科创园项目畅通绿色通道，力争项目早日顺利开工建设。”刘大为说。

中视科创园的华丽转身是大厂做好“腾笼换鸟”工作的缩影之一。为了使有限的“寸金地”谋求“无限”发展，该县通过对土地闲置、效率低下项目采取收回土地使用权、二次招商、合作开发等方式，推动闲置低效土地转型升级。

大厂高新区还将引进外资7800万美元、拟占地112亩的奥霖汽车产业园项目，2020年，大厂高新区利用闲置厂房还成功引进了廊坊美铂龙医疗器械有限公司年产1000吨熔喷布项目、真空数控高压焊接装备等13个高端高新项目，盘活闲置厂房约5万平方米，土地约110亩。