记者从5月21日市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，“十三五”期间，市民政局紧紧围绕“三个努力建成”目标要求，认真履行职责，创新工作举措，扎实推进民政各项事业发展，在基本民生保障、基层社区治理、养老服务事业和社会事务管理等方面取得显著成绩，实现了民政事业高质量发展。 健全社会救助体系，兜牢民生保障底线。最低生活保障水平持续提高：城市低保标准由2015年每人每月500元提高到2020年每人每月733元，增长47%；农村低保标准由2015年每人每年3550元提高到2020年每人每年5736元，增长62%，5年来累计发放低保金20.21亿元，保障城乡低保对象670万人次。特困人员救助供养工作扎实推进：2017年建立特困供养人员基本生活标准与低保标准同步增长机制，按照低保标准的1.6倍、1.4倍和1.5倍，同步提高农村集中供养、农村分散供养和城市特困供养标准，2020年分别达到每人每年9180元、8040元和13200元；开展提升敬老院服务水平活动，加强敬老院基础设施建设和内部管理；为分散供养特困人员逐一确定照料服务人，加强分散特困供养人员照料服务和服务监管；将特困人员救助供养覆盖的未成年人年龄从16周岁延长至18周岁，5年来累计发放特困供养资金9.45亿元，救助供养城乡特困人员157万人次。全面开展临时救助工作：建立主动发现、救助对象信息管理和“一门受理、协同办理”等临时救助工作机制，推动乡镇（街道）全部建立临时救助备用金制度，不断优化简化审核审批程序；缓解困难群众突发性、临时性生活困难，5年来累计发放临时救助资金7124万元，救助9万人次。社会救助基金会工作发展良好：2020年成立社会救助基金会16家，在全省实现四个“率先”（率先出台实施意见、率先全部完成市县两级基金会成立登记、率先制发资金支出办法、率先启动基金救助工作）；目前已筹集社会捐赠资金500万元，累计救助特殊困难群众126户、152人，发放救助金72.39万元。社会救助对象认定更加精准：出台低保家庭银行存款查询办法、低保核查实施细则等文件，通过系统核查、跨部门信息比对、入户抽查、购买服务核查等多种方式，救助对象精准核查、精准认定水平不断提升。社会救助制度体系逐步完善。推动印发 《唐山市社会救助实施办法》《关于改革完善社会救助制度的若干措施》等文件，建立健全分层分类的救助制度体系，积极构建综合救助格局，不断提高精准救助、高效救助、温暖救助、智慧救助水平。 加强基层政权建设，提升社区治理水平。高质量完成第十一届、第十二届村（居）民委员会换届选举工作。

    截至目前，第十二届“两委”换届已经结束，全市5480个村、644个社区全部落实100%换届、100%“一肩挑”， 实现了组织放心、党员认同、群众满意的预期效果。加强村级民主管理和监督。进一步完善村民自治机制，指导村（居）严格贯彻落实“四议一行两监督”机制，进一步规范村务监督内容、程序和考评机制，到2019年底，全市所有村（居）村规民约、居民公约实现全覆盖。深入推进“六位一体”社区治理改革创新。推进社区党组织、居委会、业委会、物业服务企业、楼门长、综合服务站“六位一体”社区治理改革创新，基层治理能力、治理水平和群众满意度显著提升，街道、社区全部实现物委会全覆盖，物业管理体制机制全面理顺，培树了一批典型示范社区。 完善养老服务体系，提升“老有所养”能力。近年来，全市民政系统努力构建多层次高质量的养老服务体系，不断提升养老服务水平，推动出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》等一系列政策文件，全方位加大财政、金融、土地等方面的支持力度，先后建成750㎡以上的街道居家养老服务中心54家，实现城市街道养老服务设施全覆盖；

    建成农村区域性居家养老服务中心94个，覆盖50%以上的乡镇；全市有养老机构370家（其中公办72家、社会办298家）、床位3.58万张，星级养老机构达到158家；在2020年全省养老服务政策落实情况绩效考核中，唐山被评为优秀等次（市级）。 积极发展社会组织，壮大志愿服务队伍。大力培育发展社会组织，全市各类社会组织达到15562个，其中登记注册2604个（社团773个、民办非企业1831个）、备案社区社会组织12958个；全市每万人拥有社会组织数达到19.55个，超出全面建成小康社会监测数据指标，市县两级全部建成社会组织孵化基地并投入运营。

    行业协会商会完成脱钩改革，加强事中事后监管，市县两级427家行业协会完成脱钩，推进品牌社会组织建设，支持社会组织参与政府购买服务；持续开展行业协会商会收费检查，完善以诚信为重点的信息披露制度；推进社会组织不断加强自身建设，培育3A级社会组织33家，4A级社会组织5家，5A级社会组织11家，评树品牌社会组织20家，在“服务国家、服务社会、服务群众、服务行业”方面发挥了积极作用。积极发展社会工作和志愿服务，推动建立以乡镇（街道）社会工作服务站为核心的社会工作服务体系；加强社会工作人才队伍和志愿服务建设，积极支持社工服务机构发展，全市注册社工机构46家，专业社会工作人才1.1万人，注册志愿服务团体5478个、志愿者147.45万人。 加强社会事务管理，逐步提升服务质量。不断提升婚姻登记服务水平，全市婚姻登记处（中心）均实现了自动化和网络化全覆盖，婚姻登记、录入合格率达100%，截至目前，全市44%以上婚姻登记机关达到国家3A级标准。不断提升残疾人服务保障，及时足额发放残疾人两项补贴，2016年以来，全市享受残疾人两项补贴597.70万人次，累积发放资金34744.88万元。不断加强生活无着人员救助管理，5年来，救助流浪乞讨人员8671人次，护送返乡783人次，医疗救助404人次，安置44人，为271名长期滞留人员核查出身份并护送返乡；始终保持救助区无异味，救助率达100%，群众满意率98%以上。不断推进殡葬改革，落实基本殡葬服务项目减免政策，火化遗体4万余具，免除基本殡葬服务费用1700万余元，全市火化率在全省靠前；我市14个县级行政区域公益性骨灰安放设施（公益性公墓）覆盖率达100%，目前已累计举办海葬活动22次，3450多具骨灰洒向大海；2020年全市11家殡仪馆火化和焚烧设备环保更新改造已100%完成。 用心用情服务，助力截瘫伤员活出精彩人生。

    积极探索20余项医疗护理新方法，将春节等节日的温暖送至床前，对现有资源合理利用、统筹规划，提升截瘫伤员的生活质量。多年来，截瘫伤员们把习总书记的关怀转化为生活的动力，积极创作诗歌、参加朗诵大赛、各类演出和体育赛事，抒发对生活的热爱和感恩之情。 下步，全市民政系统坚持市委“33458”工作思路，加强管理、提升服务，确保“十四五”开好局、起好步，充分发挥民政工作在经济社会发展大局中“补短板、兜底线、惠民生、保稳定”的重要作用，奋力推动民政事业高质量发展。