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奏响招商引资促发展最强音 ——我市实施“双千工程”改善营商环境精准招商综述
2021
05/31
12:47
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□保定日报记者 王金堂 通讯员 独宇明
为保定高质量发展积蓄向好向上新动能,5月20日,我市2021年第二批重点项目集中开工。总投资748亿元的177个项目,既有科技含量高、产业层次高、市场前景好的工业项目,也有完善功能、提升城区品位的三产项目,还有改善民生、利民惠民的社会事业项目。
集中开工仪式主会场选在莲池区保定深圳高新技术科技创新产业园,目前深圳园已与165家企业签订合作协议,其中入园协议62家,已建、在建和拟新开工项目20个,总投资约230亿元。
发展是第一要务,项目是第一支撑,一个新项目就是一个新的经济增长点。
从2020年起,我市实施“双千工程”,连续五年每年入库1000个以上项目,每年引进资金1000亿元。全市上下紧紧围绕“奋力推动品质生活之城建设迈好第一步、见到新气象”这个总抓手,大力推动招商引资“双千工程”,奏响招商引资促发展最强音。
近些年来,全市改革、发展、稳定等各项任务越来越重。今年是京津冀协同发展第7个年头,也是雄安新区成立4周年关键节点。保定如何发展?是一道重大考题。
——2020年8月7日,市委十一届九次全会提出“11258”总体要求,即以坚持人民至上为统领,以落实京津冀协同发展战略为主线,以服务北京、联动雄安和推进城市转型、产业转型齐头并进为两个抓手,加快建设“五个保定”,全力打造“八个高地”。
——2020年11月21日,市委十一届十次全会提出重点抓好协同创新、产业联动、生态建设、公共服务、城乡融合、营商环境、社会治理一体化,构建京雄一体化发展新格局。
——2021年1月5日,市委十一届十一次全会提出,以品质生活之城建设为切入点,加快“医车电数游”等重点产业发展壮大。
市委全会为全市发展指明方向,同时也为招商引资工作做好顶层设计,即突出抓好“一个中心、二个平台、三个特征、五个重点”。“一个中心”即围绕品质生活之城建设招商引资。“二个平台”即围绕数字经济、生物经济谋划布局产业项目。“三个特征”即今年招商项目必须体现“高、新、强”特征。“高”就是科技含量高、市场潜力大、发展前景好和环境友好型的高质量、高科技、高端化项目。“新”就是大健康、大文化、大旅游、大教育等满足人民美好生活需要的新动能项目。“强”就是能够形成产业链集群的强势项目、有效益的项目。“五个重点”即重点抓白洋淀上游流域综合治理等涉及重大国家战略的项目,重点抓城中村改造等重大民生工程的项目,重点抓有利于提升城市品质的项目,重点抓对接北京产业链的项目,重点抓“医车电数游”等重点产业的项目。
满城区依托河北京车项目,全面开展轨道交通和生命大健康产业链招商。围绕轨道交通产业链和生命健康产业招商,举办多种活动,成功签约一批项目。
顺平县紧紧围绕食品加工和装备制造两个主导产业,积极谋划引进一批关联度高、辐射性广、带动能力强的龙头项目,同时对开发区基础设施实施系统改造,完善开发区道路、通讯、消防和水电气等基础设施,进一步提升园区品位,增强了承载力。
全市从招商引资项目中筛选“建设品质生活之城”重大项目、“医车电数游”重大产业项目、高端装备制造项目等45项重大合作项目及9项“服务北京,联动雄安”重大承接平台建设项目(简称“1511”重大项目),项目总投资额5093.5亿元,全力推动项目落地开工建设。
对列入“1511”的重大项目实行市级领导包联推进全覆盖,形成由市级领导带头包联,项目所在地主要领导为第一责任人,市直有关部门领导配合的立体包联体系,每个项目实行“五个一”工作机制即一个项目、一名包联领导、一个责任单位、一个建设时间表、一个责任方案,专班推进,充分调动全市各方力量,帮助协调解决项目建设中手续办理、用地保障、资金保障、环保差别化管控等方面的困难和问题,抓好从完善开工条件到竣工投产全过程服务盯办,促进重大项目早开工、快建设、早投产、早见效。
为将招引项目真正落到实处,早日发挥项目对当地经济社会发展引领作用,全市专门成立项目服务中心,制定实施方案,从组织架构、管理机制、督导奖惩等方面进行明确规定,初步形成“招商—洽谈—签约—立项—开工—竣工投产”的全链条管理体系。同时,将招商引资重点合作平台、保定投资建设项目平台和市重点项目地图3个管理平台打通,融合后台数据库,实现项目入口统一、分阶段管理、一网通查的规范化科学化管理。同时,建立健全三家管理服务体系,落实企业服务工作。市发改委是全市对接服务企业的“总管家”,相关行业部门是对口服务企业的“行业管家”,相关责任部门是日常服务企业的“专业管家”,及时主动向企业推送适用的支持政策,并组织有关部门和单位做好政策解读和培训,帮助企业用好用足政策。
安国市聘请张伯礼、黄璐琦、吴以岭等3名院士作为产业发展顾问的基础上,加强与中国中医科学院、天津中医药大学、河北大学、澳门科技大学、河北中医学院等知名院校合作,深入推进“两盟两院一中心”即京津冀中药产业创新联盟、百强中医药企业联盟、全国中药质量研究院、河北省中医药研究院,中药质量研究国家重点实验室安国联合科研中心建设,着力打造国内一流的中医药创新研发高地。
围绕专业化招商引资队伍建设及重点产业、重点领域、重点地区招商,全市坚持引培并举,综合统筹,以机关干部、重点龙头企业高层、业界精英等进行精准招商引资,借助其力量发掘高端项目信息,提高招商引资“精准度”;通过奖励引导,促进社会全员招商,以商引商,特别是制定招商引资优秀引荐人长效管理机制,对招商引资特殊贡献者进行表扬和奖励。
在浓厚招商引资氛围下,全市形成以招商引资倒逼营商环境优化、以招商引资推动经济社会发展、以招商引资促进产业迭代升级的新局面,在去年入库1092个项目基础上,今年前5个月全市入库项目726个,总投资3636亿元。同时,与180多批次央企、民营高科技企业等战略合作者进行深度对接;重奖民营企业和招商功臣80辆长城汽车坦克300;先后举办全国性的“30·60”新时代能源电力创新发展大会、第六届中国制造强国论坛,向全国推介了保定,汇集了发展商机。
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