90年前，伟大的中国民主革命先驱孙中山先生，站在渤海湾畔描绘着他的强国梦想。

90年后，他脚下曾经荒芜的土地已崛起了一个楼房林立、环境优美的滨海城市——河北唐山海港经济开发区(以下简称海港开发区)。2012年伊始，海港开发区党工委、管委会，在立足区情、把握大势、充分调研的基础上，提出了一个振奋人心的发展新定位：向“国家队”迈进，力争用两到三年建成国家级经济开发区。

回眸2011年，乐亭新区党工委书记、管委会主任，乐亭县委书记，海港开发区党工委书记、管委会主任袁志刚用了一个欣喜的字眼：“开门红”。为进一步鼓舞斗志、激发热情，区党工委、管委会拿出1500万元巨资重奖功臣。

细心的人们在当年度的表彰决定里会注意到这样一个细节：表彰关键词为“建设国家级经济开发区”。获奖名称更以此为核心，“建设国家级经济开发区”骨干企业，“建设国家级经济开发区”集体一等功，“建设国家级经济开发区”优秀企业家，“建设国家级经济开发区”劳动模范…… “建设国家级经济开发区”这个词，深深植入每个海港人的心里。

气魄，来自于眼光

这是一个千载难逢的时刻——

京津冀区域经济一体化、首都经济圈纳入国家“十二五”规划、河北沿海地区发展规划已经上升为国家战略，省委、省政府正在举全省之力打造沿海经济隆起带，省委书记张庆黎提出了唐山要走在河北改革发展前面的新要求。唐山全市上下正在弘扬“不甘落后、敢为人先、奋发向上、大有作为”的唐山新时代精神，加快构建“两极三带”经济发展格局，推动经济社会更好更快更大发展。

此时此刻，作为河北沿海地区的重要区域，唐山海港开发区的决策者心潮澎湃。

自1993年建区，19年光阴飞逝而过。海港开发区已由一个蹒跚学步的孩童成长为一个生机勃发的青年，成功打造了具有临港工业鲜明特点的产业群，初步形成了煤化工、精品钢材、装备制造、现代物流等主导产业，并已具备了参与国际产业重组、吸纳产业转移的基础和能力，城市配套条件和接近20亿元的年财政收入也为跨越式发展奠定了坚实基础。

箭，已在弦上。经过深入思考、调研、讨论，海港开发区决策者认为，历史的机遇就摆在眼前，海港开发区必须放眼环渤海地区，放眼世界，高调前行，才能突破发展瓶颈，在国家战略高地占有一席之地。为此，开发区党工委、管委会提出了“十二五”期间工作主题：“科学发展，对标达标，建设国家级经济开发区。”

建设国家级经济开发区，就是要充分发挥海港开发区的区位、港口、交通优势，依托初步形成的产业基础，在力争国家政策支持的同时，按照国家级经济开发区的标准，把优势产业做大做强，把相关联的新兴产业托起。在为唐山沿海发展构建起强大支撑的同时，借助京津唐经济区这一发展平台，在环渤海和世界经济的发展中赢得未来。

惊涛拍岸，卷起千堆雪。海港开发区起锚远航，奔向国家级经济开发区。

信心，来自于实力

海港开发区是1993年6月经省政府批准成立的省级开发区，总规划面积32.85平方公里，建成区面积19平方公里。建区19年来，开发区从一片盐碱滩涂上起步，从无到有，从小到大。目前，开发区常住人口3万，各类企业702家，发展规模在河北省40个省级开发区(园区)中名列第5位。

早在1919年，伟大的民主革命先驱孙中山先生所著《建国方略》中就提出要在南北各建设一个国家大港，北方大港就位于今天京唐港的位置，它要“与纽约等大”“为世界贸易之通道”。中山先生当年的梦想已经变为现实。

位于开发区内的亿吨大港——唐山港京唐港区，历经20多年发展，已建成一、二号港池及三、四、五港池部分泊位，有件杂、散杂、多用途、集装箱、煤炭专用、水泥专用、纯碱专用、液化石油气专用、液化品专用及通用散货等功能较为齐全的1.5～20万吨级泊位33座，年设计通过能力10368万吨/集装箱20万TEU；建成各类货物堆场700多万平方米；高速公路、电气化铁路直达港口，形成了港口、铁路、公路、高速公路为主，十分便捷的综合交通运输体系。

2010年，唐山港集团股份有限公司在上海证交所成功上市，成为河北省第一家上市港口企业，全国第14家上市港口企业，跻身中国交通百强企业。

依托京唐港良好的综合运输体系和唐山市雄厚的产业基础，海港开发区规划建设了占地面积20平方公里的物流产业园区，2010年9月被河北省人民政府认定为首批省级交通枢纽型物流产业聚集区，中储粮油脂油料仓储加工项目即将建成，长久汽车物流产业园(华北基地)、中钢钢铁仓储加工物流、唐山湾炼焦煤储配有限公司煤化工产业园物流配送中心等项目全面开工，以汽车、钢铁和煤炭为特色的物流基地建设已呈良好起步态势，正在向中国北方的生产性物流基地大步迈进。

多年来，海港开发区按照“大项目—产业链—产业集群—产业基地”的模式，积极培育、打造规模型煤化工企业，促进企业横向联动与纵向深入发展，一个以焦炭生产为龙头，以发展高附加值产品为重点，以延伸特色产品链条、发展下游产品深加工为主干的完整煤化工工业体系初具规模。区内煤化工产业园区被河北省确定为省内三大煤化工基地之一，被省科技厅命名为“省级煤化工特色产业基地”。

钢铁(精品钢)产业发展迅猛，产业集群已见雏形。唐山中厚板材有限公司、唐山德龙等一大批精品钢铁产业基地正在形成。

依此发展起来的装备制造业，已经形成了以唐山中材重型机械有限公司为主导的大型水泥设备出口基地。

如今的海港开发区，已经成长为渤海湾畔一颗璀璨的明珠。面向未来，今天的海港人梦想让这颗明珠在全国的经济版图上，发出更为耀眼的光芒。这个目标能否实现？面对2011年一组组的数字，开发区建设者心里似乎更有底气。

全区生产总值完成83.6亿元，同比增长15.1 %；财政收入完成18.5亿元，同比增长15.4%；规模以上企业工业增加值完成38.2亿元，同比增长11.1 %；固定资产投资完成80.1亿元，同比增长21.8%；工业固定资产投资完成38亿元；单位GDP能耗下降3.9 %，单位工业增加值能耗下降7.5 %。

全年共实施总投资461亿元的50个重点项目，年度完成投资69亿元。中材集团日产万吨水泥生产线主机设备制造等11个项目竣工投入使用，煤化工物流配送中心等23个项目顺利开工，中储粮油脂油料加工等17个前期项目正强力推进。

京唐港区20万吨级矿石码头、20万吨级航道建成投产，省内第一条国际集装箱航线京唐港——韩国釜山集装箱航线班轮正式开通。

京唐港区全年实现吞吐量1.37亿吨，同比增长14%，在全国沿海规模以上港口排名15位，其中，镍矿进口量跃居全国港口第一位，煤炭运量位居我国“北煤南运”北方七港第四位，进口焦煤运量居全国第四位，钢材发运量位居全国港口第三位。

唐山港集团实现再融资8.7亿元，资本规模进一步扩大。

投资近3亿元的湖林新河生态公园建成开放，城区滨海小城特色更加明显。

希望，来自于奋斗

从去年第四季度开始，海港开发区党工委、管委会围绕“科学发展，对标达标，建设国家级经济开发区”这一主题，在全区开展了调研季活动。通过走出去开阔眼界、请进来对比分析，真正使全区上下认清区情、找准问题，努力打开思想解放这一总阀门，为建设国家级经济开发区奠定思想基础。如今，在海港开发区，建设国家级经济开发区已成为建设者们的共识。

目标宏伟，策略宏大。开发区的决策者们以大手笔绘制，以大开放的姿态，详细分解目标和任务；建设者则以满腔激情，昂扬斗志，投入到建设国家级经济开发区的伟大征程中来。

面对建设国家级经济开发区的重担，开发区科学制定了今年的奋斗目标：地区生产总值同比增长15%，超全市计划4个百分点；全部财政收入21.45亿元，增长16%，超全市计划1个百分点；全社会固定资产投资97.72亿元，增长22%，超全市计划1个百分点；外贸进出口总额2.88亿美元，比上年计划增长50%，超全市计划20个百分点；实际利用外资5895万美元，比上年计划增长31%，超全市计划1个百分点；引进市外资金19.91亿元，同比增长31%，超全市计划1个百分点，节能减排全面完成市达指标。

开发区决策者非常清醒：港口是区域发展的龙头，产业项目是经济发展的载体，新区一体化发展是互利共赢的关键。他们提出2012年要深入实施港口带动和新区一体化发展两大战略，紧紧抓住产业项目建设这个中心，努力扩大对外开放，不断优化投资环境，加快发展方式转变，调整经济结构，深化区域经济融合，切实改善民生，推动经济社会实现更好更快更大发展。

“完成港口发展指导思想的重大转变，由重建设阶段转入泊位开发建设与培育国际国内航线并重的阶段，积极引进国际国内战略投资者参与京唐港—国际国内的海洋运输，扩大京唐港腹地。”

“港、区、县共举乐亭新区一面旗、共打乐亭新区一张牌，在制定合理利益分配机制的基础上，按照乐亭新区的总体规划和产业布局，整合招商资源，全员启动、划分区域、突出重点、全力推进。”

“以港口为龙头，与港口共同招商引资，京唐港到哪里组织货源，开发区就到哪里招商；京唐港在哪里开通航线，开发区就在哪里招商。”

“定向招商、集中招商与小团组招商相结合，有针对性地登门招商、专题对接，力争年内引进1—2家世界500强企业、1—2家国内百强企业。”

“全区抓100个重点项目，实施项目建设提质提速计划(双提升计划)，在三年内，项目建设在质量上要大提升，在速度上要大提升。”

“对81个项目实行领导分包责任制，形成抓项目工作的‘军令状’。每半月调度，每月底通报，项目建设与年终考核挂钩。”

“选择3—5家企业开始上市的前期工作，选择3家左右企业发行公司债，选择2家左右企业运用其他金融工具进行再融资。”

“组织开展‘优化发展环境年活动’，切实落实一站式服务、一次性告知、代理跑办、限时办结等工作制度，真正方便投资者。”

“将建设国家级经济开发区的目标任务量化指标、逐项分解，年终逐项填空、对点答题、严格奖惩。”

“今后继续对为建设国家级经济开发区作出突出贡献的企业和个人给予重奖，对年纳税超过3亿元的企业将给予150万元的奖励，对其主要负责人给予每人20万元的奖励；对年纳税超过3.5亿元的企业给予200万元的奖励，对其主要负责人给予每人30万元的奖励。”

一项项举措，铿锵有力，掷地有声。海港开发区一步一个脚印，向着新的征程进发。

奋进的号角已经吹响，远航的轮船已经出港。海港人坚信，通过拼搏奋斗，在不久的将来，一个经济繁荣、生态和谐、适宜人居、充满活力的魅力新港城，将跻身国家级经济开发区行列。