开发区结合项目建设实际,以“服务企业、优化环境、推进项目建设、促进科学发展”为宗旨,以强化干部队伍的服务意识、优化投资发展软环境为重点,进一步创新工作思路,转变工作作风,深入开展“干部作风建设年”活动,采取4条措施,加快项目建设。
一、宁静透明管理。经开发区申请,市政府批准,开发区内企业实行“企业28天宁静工作日”制度和收费明白卡制度。即每月前28天为企业“宁静工作日”。在此期间,各单位、各部门严禁进入企业进行各项行政事业性收费,各单位、各部门只能于每月末的最后两个工作日到区内企业办理各项行政事业性收费。各单位、各部门对本单位的行政事业性收费和经营服务性收费等要制成收费明白卡,并做到可收可不收的不收,可高可低的按下限收。该文下发企业后,企业普遍反映减轻了负担,有更多精力投入到生产经营中。各部门也以此为契机,优化了办事程序,提高了服务质量。
二、项目进区全程服务。开发区招商部制订了新开工企业前期手续办理倒排工期表,安排专人负责协助新进项目全程办理相关手续。从企业缴纳地款、办理环保审批、工商营业执照、企业组织机构代码证、项目备案证、厂区平面图消防初审和平面图审批等环节入手,精心组织,落实责任,埋头苦干,科学巧干,确保每一个环节按要求时间到达。并在入区协议书中编列有固定资产投资时限明细表,从企业确定施工图开始,到场地平整、围墙垒建、路面硬化,再到车间、仓库、办公楼、配套设施建设,最后购置生产设备及安装调试,试生产都规定有明确开工日期、完成时限及投资额度。开发区企业服务部以此为标准,制订有施工进度表,派专人每日进行督促,及时帮助企业解决施工中存在的问题,协调企业、施工方和周边村庄三方关系,尽快使项目投产达效。
三、超前介入服务。开发区管委会本着“流程最短、环节最少、手续最简”的主导思想,协调各职能部门对入区企业实行“一站式”服务,即实施“超前介入,先审后批;提前告知,全程服务;并联审批,整体推进”的推进措施,完善审批流程,提高审批效率,缩短办事时间。
四、“今日事今日毕”制度。为保证项目迅速进区落地,尽快开工建设。开发区每天下午5点半召开主任碰头会。一是各主任汇报一天工作完成情况,没有完成的说明原因,明确完成时限。二是安排明天的具体工作。三是就项目建设中存在的问题及时沟通,制订措施及时解决。